नवदेहली, 25 दिसंबरमासः (हि.स)। भारत-सर्वकारेण 2025 तमे वर्षे स्वस्य कर-प्रारुपे व्यापकः सुधारः कृतः, यस्मिन् वस्तु-सेवा-कर (जीएसटी) मूल्येषु महती न्यूनता तथा आयकर-अपकर्षः समाविष्टा अस्ति। सर्वकारस्य समग्रः ध्यानम् अधुना आगामिनि केन्द्रीय-वित्त-आयव्ययक (केन्द्रीयबजट) मध्ये सीमा-शुल्केषु तर्कसंगत-सुधारं कर्तुं प्रक्रियाणां च सरलीकरणं कर्तुं केन्द्रितम् अस्ति। आयकर-अधिनियमः, 2025, नूतनस्य वित्तीय-वर्षस्य 2025-26 मध्ये 01 एप्रिल् 2026 तः प्रवृत्तः भविष्यति।

संसदा पारितः नूतनः सरलीकृतः आयकर-अधिनियमः, 2025, आगामिनि वित्तीय-वर्षे 1 एप्रिल् 2026 तः प्रवर्तिष्यते, यः षट्-दशकाधिक-प्राचीनस्य वर्तमानस्य आयकर-अधिनियमस्य, 1961, स्थाने स्थाप्यते। अस्य सह एव, द्वौ नूतनौ विधी अपि—सिगरेट्-विषये अतिरिक्त-उत्पादशुल्क-आरोपणाय तथा पानमसाला-विषये जीएसटी-मूल्यानां अतिरिक्त-शुल्क-आरोपणाय—केन्द्र-सर्वकारेण निश्चितायां तिथौ प्रवर्तयिष्येते।

आयकर-अधिनियमः, 2025 मध्ये बहवः परिवर्तनाः कृताः सन्ति। अस्मिन् अधिनियमे भाषा सरलीकृता, अप्रचलिताः प्रावधानाः अपाकृताः, प्रावधानाः च सुदृढीकृत्य पुनर्गठिताः सन्ति। अस्मिन् ‘आकलन-वर्ष’ तथा ‘पिछले वित्तीय-वर्ष’ इत्येतयोः स्थाने ‘कर-वर्ष’ इति अवधारणा प्रवर्तिता अस्ति। केन्द्र-सर्वकारेण 2025 तमे वर्षे संसदेन पारितः एषः कर-सुधार-सम्बद्धः विधिः आह्वानपूर्णे वैश्विक-आर्थिक-परिसरे मागं प्रोत्साहितुं लक्ष्यीकृतः आसीत्। शुल्क-सम्बद्ध-अनिश्चितताभ्यः आर्थिक-निर्णयेषु प्रभावः जातः इति कारणात्, भारतस्य कर-सुधार-उपायाः आन्तरिक-माग-वर्धनं, उपभोग-प्रोत्साहनं तथा वृद्धेः समर्थनं च केन्द्रे कृतवन्तः।

आयकर-अधिनियमः, 2025, 1 एप्रिल् 2026 तः प्रवृत्तः भविष्यति। अस्मिन् अधिनियमे भाषा सरलीकृता, अप्रचलित-प्रावधानाः अपाकृताः, प्रावधानाः च सुदृढीकृत्य पुनर्गठिताः सन्ति। अस्मिन् ‘आकलन-वर्ष’ तथा ‘पिछले वित्तीय-वर्ष’ इत्येतयोः स्थाने ‘कर-वर्ष’ इति अवधारणा प्रवर्तिता अस्ति। एतेन सह, एषः अधिनियमः आभासी-डिजिटल-सम्पत्तीन् परिभाषते, येषु क्रिप्टो-मुद्राः तथा टोकनाइज़्ड-सम्पत्तयः समाविष्टाः सन्ति।

नूतनः आयकर-अधिनियमः, 2025

नूतनस्य आयकर-अधिनियमस्य, 2025, पारितिः सुव्यवस्थित-सरलीकृत-कर-व्यवस्थाया निर्माण-दिशायां ऐतिहासिकः विकासः अस्ति, यस्य उद्देश्यं पारदर्शिता, समता तथा आर्थिक-दक्षता-वर्धनम् अस्ति। गहन-विचार-विमर्शानन्तरं संसदेन अधिनियमितः एषः विधिः वैश्विक-सर्वोत्तम-प्रथाभिः तथा आन्तरिक-आकाङ्क्षाभिः अनुरूपतया कर-संरचनाया आधुनिकीकरणे भारत-सर्वकारस्य प्रतिबद्धतां दर्शयति। कर-श्रेणीनां सरलीकरणेन, अपकर्षाणां तर्कसंगतीकरणेन तथा अङ्कीय-अनुपालन-तन्त्रस्य एकीकरणेन, एषः अधिनियमः प्रशासनिक-भार-न्यूनतां कृत्वा स्वैच्छिक-अनुपालन-संस्कृतिं प्रोत्साहयितुं प्रयतते।

भारतस्य प्राचीन-कर-विधीन् आधुनिकीकरणाय तथा सरलीकरणाय, सर्वकारेण आयकर-अधिनियमः, 1961, इत्यस्य व्यापकः पुनरावलोकनः कृतः। आयकर-विधेयकः, 2025, प्रस्तुतः कृतः, यः विस्तृत-परीक्षणाय संसदः प्रवर-समितेः समक्षं प्रेषितः। हितधारकाभ्यः व्यापक-अनुशंसान् तथा सुझावान् प्राप्त्वा, सर्वकारेण मूल-विधेयकं प्रत्याहर्तुं संशोधित-संस्करणं—आयकर (संख्या-2) विधेयकः, 2025—प्रस्तावयितुं निर्णयः कृतः। अस्मिन् अद्यतन-विधेयके विधिक-स्पष्टता तथा मसौदा-सुधारः कृतः, समितेः अधिकांश-सुझावाः अपि समाविष्टाः। एषः विधेयकः मानसून-सत्रे संसदस्य उभय-सदनाभ्यां पारितः, यः अधुना भारतस्य नूतन-कर-प्रारुपे आधारः अस्ति। एषः अधिनियमः करमूल्यपरिवर्तनाय न, अपि तु कर-अनुभव-सुधारणाय विन्यस्तः, यत् सः अधिक-अनुमेयः, दक्षः तथा अङ्कीय-सक्षमः भवेत्।

अस्य मुख्य-उद्देश्यानि—

— सरलीकरणम्: प्राचीन-भाषायाः तथा अनावश्यक-प्रावधानानां स्थाने स्पष्ट-संक्षिप्त-आधुनिक-विधिक-भाषाया प्रयोगः।

— अङ्कीय-एकीकरणम्: मानवीय-इंटरफेस-न्यूनतायै तथा भ्रष्टाचार-न्यूनतायै फेसलेस्-मूल्यांकनस्य तथा डिजिटल-अनुपालनस्य प्रवर्तनम्।

— करदाता-केन्द्रित-दृष्टिः: फाइलिङ्-सौकर्य-वृद्धिः, वाद-विवाद-न्यूनता, पारदर्शिता-वृद्धिः च।

— वैश्विक-समायोजनम्: अङ्कीय-सम्पत्तिषु कराधानं तथा वैश्विक-आय-समावेशः इत्यादीनां समकालीन-आर्थिक-यथार्थानां प्रतिबिम्बनम्। सरलीकृतः प्रारूपम्

आयकर-अधिनियमः, 2025, सरलीकृत-प्रारुपेण अल्पधाराभिः तथा अध्यायैः विन्यस्तः अस्ति, येन अवगमनं तथा अनुप्रयोगः सुलभः भवति। स्पष्टतावृद्धये उपयोगी-सारण्यः तथा सूत्राणि सहिताः संरचित-अनुसूच्यः समाविष्टाः सन्ति। समग्रतया भाषा तथा प्रदर्शनी सुव्यवस्थिता कृता, येन सुलभता तथा पारदर्शिता वर्धते। विशेषतया, एषः अधिनियमः विद्यमान-कराधान-सिद्धान्तान् संरक्षन् उपयोज्यता-वृद्धिं तथा निरन्तरता-निश्चयं करोति। एते सुधाराः सरल-पारदर्शी-कर-प्रारुपे स्थापनेन व्यापार-सुलभता-वर्धने सर्वकारस्य प्रतिबद्धतां दर्शयन्ति।

कर-वर्षस्य प्रवर्तनम्

अस्यां व्यवस्थायां प्रमुखतमः परिवर्तनः ‘कर-वर्ष’ इत्यस्य प्रवर्तनम् अस्ति, यः प्राचीनौ ‘वित्तीय-वर्ष’ तथा ‘आकलन-वर्ष’ इत्येतौ प्रतिस्थापयति। अस्य उद्देश्यं भ्रम-न्यूनता, समयोचित-शुद्धकरसमाविष्ट-सुलभता तथा एकैक-एकीकृत-अवधारणया कर-परिभाषायाः सरलीकरणम् अस्ति। ‘कर-वर्षः’ 01 एप्रिल् तः आरभ्य द्वादश-मासात्मक-अवधिः इति परिभाषितः अस्ति। एतेन करदातॄणां कृते आय-सम्बन्धः तथा कर-दाखिल-सम्बन्धः कस्य वित्तीय-अवध्या सह सम्बन्धितः इति अवगमनं सुलभं भवति, अनुपालन-व्याख्ययोः अस्पष्टता च न्यूनं भवति।

योजना-निर्माणे सहायताः

एषः अधिनियमः (धारा 532) केन्द्र-सर्वकारं करप्रशासने दक्षतापारदर्शिता-उत्तरदायित्व-वृद्ध्यर्थं नूतन-योजनाः निर्मातुं अधिकारयति, यत्—यथासम्भवं करदाता अथवा अन्येन व्यक्तिना सह प्रत्यक्ष-इंटरफेस-समापनम्। आर्थिक-अनुकूलता तथा कार्यात्मक-विशिष्टीकरणेन संसाधन-उपयोग-अनुकूलनम्। सरल-अनुपालनम् अधिक-स्पष्टतायै बहवः प्रावधानाः एकत्रीकृताः सन्ति। यथा, स्रोत-कर-अपकर्ष -सम्बद्धाः प्रावधानाः, ये पूर्वं अनेक-धारासु विभक्ताः आसन्, अधुना सुव्यवस्थिताः कृत्वा एकस्यां एव धारायां—धारा 393—समूहिताः सन्ति। एतेन विधिक-प्रारूपसरलीकृतः, करदातॄणां, व्यावसायिकानां, अधिकारिणां च कृते नियम-अन्वेषणं तथा व्याख्या सुलभा भवति।

अङ्कीय-प्रथम-प्रवर्तनम्

— आभासी-डिजिटल-परिसरः कम्प्यूटर-प्रौद्योगिक्या निर्मित-अनुभूतः परिवेशः इति परिभाषितः, यस्मिन् ई-मेल-सर्वराः, क्लाउड-सर्वराः, सामाजिक-माध्यम-खातानि, ऑनलाइन-निवेशव्यापार-अधिकोष तथा सम्पत्ति-स्वामित्वविवरणसङ्ग्रह-वेबसाइट्-समावेशः अस्ति।

— आभासी-डिजिटल-सम्पत्तीनां क्षेत्रं विस्तारितं कृत्वा, डिजिटल-मूल्ययुक्ताः तथा क्रिप्टोग्राफिक-लेजर-प्रणाल्या संचालिताः (यथा क्रिप्टो-मुद्राः) सर्वाः सम्पत्तयः समाविष्टाः सन्ति।

विवाद-समाधानम् एवं निष्कर्षः

आयकर-अधिनियमः, 2025, विवाद-समाधानाय अधिक-सुदृढं करदाता-अनुकूलं च प्रारूपं प्रस्तौति। एषः अधिनियमः भारतदेशे अधिक-पारदर्शी, दक्षं, करदाता-अनुकूलं च प्रत्यक्ष-करप्रणालीनिर्माणे परिवर्तनकारी-पदम् प्रतिनिधित्वं करोति। विधिक-संरचनानां सरलीकरणेन, डिजिटल-प्रक्रियाणां स्वीकरणेन, वैश्विक-मानकैः सह तालमेलेन च, एषः अधिनियमः आधुनिक-राजकोषीय-प्रारुपे आधारं स्थापयति। विकसित-समावेशी-भारत-दृष्ट्या प्रेरितः एषः सुधारः अनुपालन-सुलभता, आर्थिक-वृद्धि तथा संस्थागत-उत्तरदायित्व-वर्धने सर्वकारस्य प्रतिबद्धतां दर्शयति।

अस्मिन् वर्षे प्रमुखा विशेषता सेप्टेम्बर् 22 तः आरभ्य प्रायः 375 वस्तुसेवासु जीएसटी-मूल्येन-न्यूनता आसीत्, येन सामान्य-उपयोग-वस्तुषु करभारः न्यूनः अभवत् तथा दीर्घकालीन-उल्टा-कर-संरचना-चिन्ताः समाधानं प्राप्तवन्तः। अपि च, चतुस्तरीय-जीएसटी-प्रारुपे (5, 12, 18, 28 प्रतिशत) द्वयोः मुख्य-मूल्योः—5 तथा 18 प्रतिशत—मध्ये संकोचनं अप्रत्यक्ष-कर-व्यवस्थाया तर्कसंगतीकरण-सरलीकरण-दिशायां महत्त्वपूर्णं पदम् मन्यते।

जीएसटी-परिवर्तनानाम् उद्देश्यम् अप्रत्यक्षकरव्यवस्थाया सरलीकरणं तथा अधिक-अनुमेयता आसीत्, यस्मिन् कर-श्रेणीनां संख्या-न्यूनता तथा वाद-विवाद-न्यूनता समाविष्टा। कर-संग्रह-दृष्ट्या, एप्रिल्-मासे जीएसटी-राजस्व-संग्रहः अभिलेखीयं 2.37-लक्ष-कोटि-रूप्यकाणि स्पृष्टवान्, चालू-वित्तीय-वर्षे 2025-26 मध्ये च औसत-संग्रहः 1.9-लक्ष-कोटि-रूप्यकाणि आसीत्। व्यापक-दर-न्यूनताभिः जीएसटी-राजस्वे किञ्चित् दाबः उत्पन्नः, वृद्धिदरः अपि मन्दः अभवत्।

भारतदेशे जीएसटी-संग्रहः नवम्बर्-मासे वार्षिक-न्यूनतमं 1.70-लक्ष-कोटि-रूप्यकाणि प्राप्तवान्, यः वार्षिक-आधारे केवलं 0.7 प्रतिशत-वृद्धिं दर्शयति। नवम्बर् मासः सः प्रथमः मासः आसीत् यस्मिन् 22 सेप्टेम्बर् तः प्रवृत्त-जीएसटी-मूल्य-न्यूनतायाः पूर्ण-प्रभावः दृश्यते स्म। प्रत्यक्ष-कर-क्षेत्रे, सर्वकारेण आयकर-अपकर्षसीमा वर्धिता, येन मध्यम-आयवर्गीयकरदातॄणां कृते सहजतया अभवत् तथा उपभोक्तॄणां हस्तेषु अधिक-व्यय-योग्य-आयः उपलब्धा अभवत्। एषः उपायः उपभोग-प्रोत्साहकः (विशेषतः नगरीय-परिवाराणां कृते) इति मन्यते, तथा सरलीकृत-कर-व्यवस्थायां स्वैच्छिक-अनुपालन-सुदृढीकरणाय अपि सहायकः अस्ति।

उल्लेखनीयम् यत् वित्त-मन्त्री निर्मला-सीतारमण-देव्याः कथनानुसारं सीमा-शुल्क-सरलीकरणं सर्वकारस्य सुधारस्य आगामि-महत्त्वपूर्णं लक्ष्यं भविष्यति। तया उक्तं यत् आयकर-क्षेत्रे विद्यमानाः ‘फेसलेस्-असेस्मेण्ट्’ इत्यादयः पारदर्शिता-गुणाः सीमा-शुल्केष्वपि प्रवर्तनीयाः, शुल्क-दर-युक्तिकरणं च सुनिश्चितं कर्तव्यम्। भारतदेशः यदा कर-सुधाराणां अग्रिम-चरणं प्रति अग्रसरः अस्ति, तदा सरलीकरणं, पूर्वानुमेयता तथा व्यापार-सुलभता इत्येतानि नीतिगत-लक्ष्याणि केन्द्रे स्थास्यन्ति।

---------------

हिन्दुस्थान समाचार / अंशु गुप्ता