अजय सेतिया

26 अथ 27 जूनमासीये 1975 दिने दिल्लीविश्वविद्यालयात् 186 जनाः गृहीताः, येषु प्रायः 125 शिक्षकाः आसन्, शेषाः छात्राः आसन् ये अखिल-भारतीय-विद्यार्थी-परिषदस्य (ए. बी. वी. पी.) सदस्याः आसन्। गुजरात्-बिहार्-राज्ययोः आन्दोलनं वस्तुतः विद्यार्थी-परिषदेन प्रारब्धम् आसीत्। एतयोः उभयोः आन्दोलनेषु, विद्यार्थी-परिषदस्य रामबहादुर-रायः महत्त्वपूर्णां भूमिकां निरवहत्। पश्चात् बिहार-आन्दोलने गोविन्दाचार्यः अपि तेन सह महत्त्वपूर्णां भूमिकां निरवहत्। अतः, सम्पूर्णे देशे विद्यार्धि-परिषदस्य कार्यकर्तारः सर्वाधिकं पीडिताः अभवन्। सम्पूर्णे देशे दशशताधिकाः छात्रपरिषदः कार्यकर्तारः बन्धिताः अभवन्। फिरोजपुर-कारागारे मम समीपे स्थिताः स्वदेश् नन्दा, बी. एल्. रिन्वा, प्रीतम् लाल् चाव्ला इति त्रयः प्राध्यापकाः अपि विद्यार्थी-परिषदस्य पदाधिकारिणः आसन्। काङ्ग्रेस्-पक्षः अत्यन्तं क्रुद्धः आसीत्, यतः छात्रपरिषदः अभ्यर्थी 1971 तमात् वर्षात् देहलीविश्वविद्यालये साम्यवादिनां काङ्ग्रेस्-सदस्यानां च अधिनिवेशं समाप्य अध्यक्षपदवीं प्राप्तुं आरब्धवान्, तथा देहली-प्रदेशस्य सन्देशः सम्पूर्णे देशे प्रसारितः अस्ति। यथा यथा देशे विश्वविद्यालयेषु विद्यार्थी-परिषदः वर्धमाना आसीत्, तथा च विद्यार्थी-परिषदस्य राष्ट्रिय-सामान्य-सचिवस्य राजकुमार-भाटिया इत्यस्य, देहली-विश्वविद्यालयस्य छात्रसङ्घस्य सचिवस्य हेमन्त-बिष्णोयी इत्यस्य, ए. बी. वी. पी. नेतारः मदन-भाटिया इत्यस्य, रजत-शर्मा इत्यस्य, देहली-विश्वविद्यालयस्य शिक्षकसङ्घस्य अध्यक्षस्य ओ. पी. कोहली इत्यस्य च बन्धनात् परं आरक्षकाः अत्यन्तं अमानवीयानि अत्याचारानि अकुर्वन्।

1971 तमे वर्षे यदा ओ. पी. कोहली दिल्ली-प्रदेश-ए. बी. वी. पी. इत्यस्य अध्यक्षः आसीत्, तदा ए. बी. वी. पी. इत्यस्य भगवान् सिङ्घ् इत्ययं प्रथमवारं दिल्ली-विश्वविद्यालयस्य छात्रसङ्घस्य निर्वाचने विजयी अभवत्, काङ्ग्रेस्-पक्षस्य छात्रविभागं एन्. एस्. यू. ऐ. इत्येतं पराजयत, यस्मिन् पूर्वं साम्यवादिनः काङ्ग्रेस्-सदस्यानां च आधिपत्यम् आसीत्। 1972 तमे वर्षे यदा प्रभु चाव्ला ए. बी. वी. पी. इत्यस्य दिल्ली-राज्य-विभागस्य अध्यक्षः, बल्बीर् पुञ्ज् इत्येषः सचिवः च आसीत्, तदा ए. बी. वी. पी. इत्यस्य श्रीराम् खन्ना इत्येषः एन्. एस्. यू. ऐ. अभ्यर्थिं पराजय्य डीयू. एस्. यू. अध्यक्षपदस्य निर्वाचने विजयी अभवत्। यदा कुलपतिः स्वरूपसिङ्घः (पश्चात् लोकदलस्य राज्यसभायाः सदस्यः) दिल्लीविश्वविद्यालये आन्दोलनेन क्रुद्धः भूत्वा छात्रसङ्घस्य सर्वे पदाधिकारिणः निलम्बितवान्, तदा विद्यार्थीपरिषदः 75 दिनानि यावत् आन्दोलनं कृतवती, यत् डीयू इत्यस्य इतिहासे दीर्घतमम् आसीत्। परिणामतः 1973 तमे वर्षे देहली-विश्वविद्यालय-शिक्षक-सङ्घस्य (डूटा) निर्वाचने अपि देहली-छात्रपरिषदः पूर्व-अध्यक्षः ओ. पी. कोहली (यः पश्चात् राज्यसभायाः सदस्यः अपि च राज्यपालः च अभवत्) विजयी अभवत्, तस्मिन् वर्षे डूसू-अध्यक्ष-निर्वाचने ए. बी. वी. पी. इत्यस्य आलोककुमारः (यः देहली-विधानसभायाः अध्यक्षः अभवत्, अधुना 2025 तमे वर्षे विश्वहिन्दुपरिषदे अध्यक्षः अस्ति) विजयी अभवत्, 1974 तमे वर्षे डूसू-अध्यक्ष-निर्वाचने अरुण् जैट्ली विजयी अभवत्, यः पश्चात् केन्द्रीयमन्त्री, भाजपा-सामान्यसचिवः च अभवत्। बिहार-आन्दोलनम् अत्युच्चस्तरे आसीत्, तस्मिन् वर्षे छात्रपरिषदः अध्यक्षः, सचिवः च क्रमशः अरुण् जेट्ली, हेमन्त बिष्णोयी च निर्वाचितौ अभवताम्।

हेमन्त बिष्णोयी तस्मिन् समये रोहतक्-नगरे प्रचलिते मासे यावत् सङ्घशिबिरे आसीत्, 14 June इत्यत्र सः परीक्षार्थं उपवेष्टुं बाध्यः आसीत्, अतः सः एकदिवसीयं देहलीनगरं आगत्य तस्मिन् एव सायङ्काले रोहतक्-नगरं प्रत्यागतवान्, सङ्घशिबिरं 30 June पर्यन्तं गन्तव्यं आसीत्, परन्तु 25 June इत्यस्य रात्रौ आपत्कालस्य प्रकोपात् परं आरक्षकैः 28 June इत्यत्र तत् निरुद्धम्। अत्रान्तरे दिल्ली-नगरस्य आरक्षकैः अरुण् जैट्ली-वर्यस्य गृहे अभिनिवेशः कृतः, सः गृहे नासीत्, अतः आरक्षकाः तस्य पितरं महाराज्-किशन्-जैट्ली-वर्यं गृहीतुं गृहीतुं आरभन्त, यः अधिवक्ता आसीत्। अग्रिमे दिने, अरुण् जैट्ली देहलीविश्वविद्यालये विरोधं कृत्वा बन्धनं कृतवान्। ओ. पी. कोहली अपि गृहीतः। कोहली, राजकुमार भाटिया च बहु पीडिताः अभवन्। राजकुमार भाटिया इत्येनं 36 घण्टा यावत् स्थित्वा, प्रहारितः, शोषितः च अभवत्। कोहली पोलियो-रोगेण पीडितः आसीत्, तस्य एकः पादः न कार्यरतः आसीत्, सः निस्तेजः आसीत्। ते 24 घण्टाः यावत् स्थिताः आसन्। यदा सः प्रहारं कुर्वन् पतितः, तदा सः पुनः उत्थापितः, प्रहारितः च अभवत्। सः उर्दूभाषायां लिखिते वक्तव्ये हस्ताक्षरं कर्तुम् अयाचत, परन्तु उर्दूभाषां न जानाति इत्यतः सः हस्ताक्षरं न कृतवान्। प्रहारः अन्ववर्तत, परन्तु सः प्रायः मीसा-आदेशपत्रं प्राप्तुं भाग्यवतः आसीत्, अपि च सः तिहार्-कारागारं प्रति प्रेषितः।

डूटा-अध्यक्षस्य ओ. पी. कोहली इत्यस्य वेतनं देहली-विश्वविद्यालयेन स्थगितम्, यदा सः कारागारं गतवान्, येन तस्य पत्न्याः कृते गृहस्य निर्वहणं कठिनं जातम्। कारागारात्, कोहली इत्येषः दिल्ली-विश्वविद्यालयस्य वार्तालापं कुर्वन् इण्डियन्-एक्स्प्रेस्-पत्रिकालेखकाय मित्रदेवसागर् सिङ्घ् इत्यस्मै पत्रं लिखितवान्, येन सः उपकुलपतिना सह मिलित्वा तस्य साहाय्यं करोतु। परन्तु तत् पत्रं देवसागर् सिङ्घ् इत्यनेन कदापि न प्राप्तम्, तथापि एकः ऐ. बी. अधिकारी तं उक्तवान् यत् ओ. पी. कोहली इत्येषः कारागारात् तं पत्रं लिखितवान् इति, सः केवलं पलायितवान् इति। देवसागर् सिङ्घ् मह्यं अवदत् यत् आपत्कालस्य अनन्तरं यदा सः ओ. पी. कोहली इत्येनं पृष्टवान् तदा सः दृढीकृतवान् यत् सः कारागारात् तम् अलिखत् इति। डीयूएसयू इत्यस्य महासचिवः हेमन्त बिष्णोयी रोहतक्-नगरात् गृहं न प्रत्यागतवान्, सः छत्र-परिषद्-कार्यकर्तृभिः सह सम्पर्कं कर्तुं समर्थः अभवत्, छात्र-परिषद्-मध्ये निष्क्रियस्य मित्रस्य गृहे अवसत् च। सः विद्यार्थी-परिषदस्य अखिलभारतीय-उपाध्यक्षं ओम्-प्रकाश्-कोहली इत्येनं, सचिवं राजकुमार भाटिया इत्येनं च सम्पर्कयितुं समर्थः अभवत्। कोहली, भाटिया, बिष्णोयी च अग्रे कार्यनीतेः विषये विचारं कृत्वा, सम्पूर्णे देशे छात्रपरिषदः सदस्यैः सह सम्पर्कं स्थापयितुं, दूरभाषैः पूर्णं, दरियागञ्ज्-नगरे गुप्तं कार्यालयं उद्घाटितवन्तः। तस्मिन् एव दूरवाण्या अपि पश्चात् समस्या जाता।

10 July इत्यस्य रात्रौ आरक्षकाः दरियागञ्ज्-नगरस्य कार्यालये आक्रमणं कृत्वा राजकुमार भाटिया इत्येनं अन्यद्वयं कार्यकर्तारं च गृहीतवन्तः। ततः एकः आरक्षकाधिकारिणः तत्र दूरवाण्या उपविष्टः। प्रथमं नानाजी देश्मुख् इत्यस्मै एतस्मात् दूरभाषः प्राप्तः, परन्तु यदा वार्तालापः शङ्कास्पदः अभवत् तदा नानाजी देश्मुख् इत्येषः तत्क्षणमेव स्वस्थानं परिवर्तितवान्, अन्यथा सः अपि तस्मिन् एव दिने गृहीतः स्यात्। तस्मिन् दिने यः कश्चित् कार्यालये दूरभाषम् अकरोत् अथ वा यः तत्र आगतः सः गृहीतः। हेमन्त-बिष्णोयी अपि आहूतवान्, परन्तु आहूतः अज्ञातः इति सः ज्ञातवान्, अतः सः कार्यालयं न गतवान्। हेमन्त-बिष्णोयी-वर्यः स्थाने स्थाने पर्यवर्तत, कदापि एकस्मिन् स्थाने रात्रद्वयं न व्यतितवान्। परन्तु तस्य सम्प्रेषणस्य, भूमिगत-आन्दोलनस्य च प्रचारकार्यम् अन्ववर्तत। भूतलस्य सञ्चारस्य पूर्णव्याप्तिः केनापि न ज्ञातुं शक्यते इति ध्यानं दत्तम्, येन यदि कश्चित् गृहीतः तर्हि तेषां समीपे आरक्षकेभ्यः प्रेषयितुं अधिकाः सूचनाः न आसन्। यदा विश्वविद्यालयस्य विरामदिनानि 16 July दिनाङ्के समाप्यन्ते स्म, महाविद्यालयानां उद्घाटनसमये एव महत् आन्दोलनस्य पूर्वानुमानं कृत्वा, आरक्षकाः 13-14-दिनाङ्कस्य रात्रौ विद्यालय-परिषदेन, दिल्ली-विश्वविद्यालय-शिक्षक-सङ्घेन च सम्बद्धान् प्रायः 50 छात्राः प्राध्यापकाः च तेषां गृहात् आक्रम्य गृहीतवन्तः। गणेशशङ्करपालिवाल् नामकः शिक्षकः स्वगृहे सस्यानां जलसेचनं कुर्वन् आसीत् यदा आरक्षकाः आगत्य तं गृहीतवन्तः। तस्य पत्नी सम्बन्धिनीं द्रष्टुं गतवती आसीत्, गृहे द्वौ बालकौ स्तः। पिता कुत्रापि न दृश्यते इति दृष्ट्वा बालाः विलापम् अकुर्वन्। तेषां रोदनानि श्रुत्वा प्रतिवेशिनः तत्र धावन्, परन्तु पालीवालः कुत्र अकस्मात् अदृश्यः अभवत् इति केनापि न ज्ञातवान्। एतादृशाः इतोऽपि शतशः उदाहरणानि सन्ति, ये पश्चात् सम्पूर्णे देशात् श्रुतानि भविष्यन्ति।

सनातनधर्म-महाविद्यालयस्य छात्रसङ्घस्य सचिवः तथा च छात्रपरिषदः नेता मदन भाटिया इत्यमुं अपि आरक्षकैः गृहीतः, यः आरक्षकैः अत्यन्तं अमानवीयरूपेण व्यवहृतः आसीत्, यतः मदन भाटिया इत्यस्य अधिकारात् 'लोक-संघर्ष-समितिः' इत्यस्य पत्राणि गृहीतानि आसन्। आरक्षकाः मदन भाटिया इत्येनं बहु प्रहारं कृतवन्तः, परन्तु सः किमपि सूचनां न दत्तवान्। ततः आरक्षकाः तं स्वगृहं नीतवन्तः, तस्य परिवारस्य पुरतः सः प्रहारितः अभवत्। प्रतिवेशिनाः आरक्षकाणां भयात् स्वगृहस्य द्वारं बद्धवन्तः आसन्। आरक्षकाः तं देहली-केण्ट्-नगरस्य यातना-प्रकोष्ठं प्रति नीतवन्तः, यत्र तस्य केशानि दीपेन दग्धानि आसन्। कतिपयेभ्यः दिनेभ्यः अनन्तरं सः अतीव दुर्दशया तिहार्-कारागारं प्राप्तवान्। तिहार्-कारागारं प्राप्य, तस्य स्थितिम् दृष्ट्वा, विद्यार्थी-परिषदस्य सर्वे कार्यकर्तृणां नेत्रे अश्रवः आगच्छन्। लालदुर्गस्य समीपे चान्दनीचौक् इत्यत्र आरक्षकाः एकं स्कूटर् अभिज्ञातवन्तः यस्य सङ्ख्या नोटे आसीत्। तत्र केचन छात्राः पत्रिकाभिः सह गृहीताः आसन्। एकः छात्रः अल्पः दुर्बलः अभवत्। आरक्षकाणां यातनायां सः उक्तवान् यत् सः राजकुमार भाटिया इत्यस्य माध्यमेन पत्राणि प्राप्तवान् इति। आरक्षकाः राजकुमार भाटिया इत्यस्य परिवारस्य सर्वान् पुरुषान् परिवेष्टितवन्तः, ते भयङ्करैः अत्याचारैः पीडिताः अभवन्, कतिपयेभ्यः दिनेभ्यः बन्धने स्थापयित्वा मुक्ताः अभवन्।

रजत् शर्मा (इण्डिया-न्यूस् अपि च आपकी-अदालत-वाले) इत्येषः विद्यार्थी-परिषदस्य प्रमुखेषु नेतृषु अन्यतमः आसीत्। सः अत्यन्तं क्षीणः आसीत्, यदा सः आरक्षकाणां हस्ते पतितः, तदा सर्वे चिन्तिताः आसन् यत् सः आरक्षकाणां यातनात् पलायितुं शक्नोति वा इति। परन्तु सः दृढः अभवत्, आरक्षकान् प्रति भूमिगत-आन्दोलनस्य एकमपि पदं न उक्तवान्। लोक-संघर्ष-समितिः तथा च विद्यार्थी-परिषदः July 25 तथा 26 दिनेषु विश्वविद्यालयस्य बन्धस्य आह्वानम् अकुर्वन्। हेमन्त-बिष्णोयी इत्यनेन पत्राणि मुद्रितानि, विश्वविद्यालयस्य छात्राणां मध्ये वितरितानि च आसन्। एतानि पत्राणि कुत्र मुद्रितानि इति आरक्षकाः न ज्ञातुम् अशक्नोत्। परन्तु एतत् कार्यं हेमन्त-बिष्णोयी-वर्यस्य इति सः अवागच्छत्। हेमन्त-बिष्णोयी इत्यस्य गृहं गत्वा आरक्षकाः तस्य पितरं धमयन् अवदन् यत् हेमन्त-बिष्णोयी भागेडु इति घोषितः अस्ति, तं शूट् कर्तुं आदेशः दत्तः अस्ति, भवतः गृहं मुद्रितं भविष्यति इति। हेमन्तस्य पिता तत्क्षणमेव न्यायालयं अगृह्णात्, यत्र सः उक्तवान् यत् गृहं हेमन्त-बिष्णोयी इत्यस्य नास्ति इति, अतः तत् कथं मुद्रितं भवेत्? न्यायालयेन सः प्रतिभूत्। पश्चात् यदा हेमन्त-बिष्णोयी-वर्यः गृहीतः, तदा सः भयानक-अमानवीय-अत्याचारस्य वशीकृतः अभवत्।

स्मरणीयम् यत् इन्दिरागान्धी मन्त्रिमण्डलस्य समक्षं 26 June इत्यत्र तर्कं कृतवती आसीत् यत् सा जयप्रकाश-नारायणस्य सैन्यस्य उद्दीपनार्थं भाषणेन आपत्कालस्य उद्दीपनस्य अनुशंसाम् अकरोत् इति, परन्तु आपत्कालस्य आधिक्यस्य अन्वेषणार्थं शाह्-आयोगस्य पुरतः सिद्धार्थशङ्कर-रे-वर्यस्य साक्ष्यम् एव तस्याः अभियोगं निष्फलम् अकरोत् इति। सिद्धार्थशङ्कर-रे वर्यः शाह्-आयोगस्य पुरतः अवदत् यत् सः वस्तुतः इन्दिरागान्धी इत्यनया सह प्रातः 9 वादने राष्ट्रपतिना सह मिलितुं गच्छामि इति, यदा मार्गे आसीत् तदा इन्दिरागान्धी पृष्टवती यत् राष्ट्रपतिः मन्त्रिमण्डलस्य अनुमोदनं विना आन्तरिक-आपत्कालस्य उद्घोषणं करिष्यति वा इति। अस्मिन् विषये सिद्धार्थशङ्करः अस्मिन् विषये विधिविचारं प्राप्तुं किञ्चित्कालं याचितवान्, अतः सः मार्गेण प्रधानमन्त्रीगृहं प्रत्यागतवान्। पश्चात् सा इन्दिरागान्धी इत्यस्मै अवदत् यत् व्यापारनियमानां आचरणस्य नियमः 12 इत्यस्य अनुसारं, सा मन्त्रिमण्डलसभायाः प्राक् एव राष्ट्रपतिं प्रार्थयितुं शक्नुयात् इति। जयप्रकाश-नारायणस्य भाषणम् आपत्कालस्य अनुशंसायाः मुख्यः आधारः अभवत्, यदा तौ सायङ्काले राष्ट्रपतिं मिलितवन्तौ, आपत्कालस्य निर्णयः केवलं 24 June इत्यत्र एव कृतः।

तत्कालीने वरिष्ठः पत्रकारः डी. आर्. मान्केकर् वर्यः स्वस्य पुस्तकस्य डिक्लैन् अण्ड् फाल् आफ़् इन्दिरा गान्धी इत्यस्मिन् लिखितवान् यत् जयप्रकाश नारायणस्य भाषणस्य समाप्तेः अनन्तरं, प्रायः सायं 8:30 वादने, इन्दिरा गान्धी, सिद्धार्थशङ्कर-रे इत्यनेन सह, राष्ट्रपतिं फक्रुद्दीन् अली अहमद् इत्येनं मिलितवती (सिद्धार्थशङ्कर-रे तस्मिन् समये मन्त्रिमण्डले अपि मन्त्री नासीत्, सः पश्चिमबङ्गालराज्यस्य मुख्यमन्त्री आसीत्), तथा च जयप्रकाश-नारायणस्य देशस्य सेनायाः कृते सर्वकारस्य आदेशान् न पालयितुं उपदेशम् उद्धृत्य, देशस्य स्थितिं व्यख्याता। सः राष्ट्रपतिं प्रति अवदत् यत् संविधानस्य अनुच्छेदः 352 इत्यस्य अन्तर्गतं आन्तरिक-आपत्कालस्य आरोपः आवश्यकः अभवत् इति। सः इन्दिरागान्धी-वर्यस्य कृपेण राष्ट्रपतिः अभवत्, तस्य अवहेलनायाः प्रश्नः नासीत्। राष्ट्रपतिं मिलित्वा, अपराह्णे 11 वादने, गृहमन्त्री ब्रह्मानन्दरेड्डी प्रधानमन्त्रीगृहं प्रति आहूतः, यत्र इन्दिरागान्धी आन्तरिक-आपत्कालस्य आरोपस्य, राष्ट्रपतेः सम्मतेः च सूचनाम् अददात्। गृहमन्त्र्याः नाम्नः पत्रं टैप् कृतम् इति बहूनां स्थानेषु उल्लिखितम् अस्ति, तथापि तत् पत्रं अद्यापि न निष्पन्नम्। इन्दिरागान्धी स्वपक्षतः राष्ट्रपतिं प्रति पत्रं लिखितवती यस्मिन् काश्चन परिस्थितिषु मन्त्रिमण्डलीयसभां आहूतुं न शक्यते इति निरूपितम् आसीत्।

सा राष्ट्रपतिं प्रति प्रतिज्ञां कृतवती आसीत् यत् सा यथाशीघ्रं मन्त्रिमण्डलस्य अनुमोदनेन माध्यमेन देशस्य जनानां कृते निर्णयम् अवदत् इति। रात्रौ एकादशवादने, आर्. के. धवन्, इन्दिरागान्धी इत्यस्याः हस्ताक्षररहितं पत्रं सादा-पत्रे मुद्रितं, तथा आन्तरिक-आपत्कालः इति आरोपितस्य आदेशस्य प्रारूपं च राष्ट्रपतिभवनं प्रति गतवान्, यत् प्रधानमन्त्री-निवासे एव सादा-पत्रे मुद्रितम् आसीत्। सः आदेशः राष्ट्रपतेः हस्ताक्षरेण सह सादा-पत्रे मुद्रितः आसीत्, तथा च राष्ट्रपतिः किं चिन्तयति, राष्ट्रपतिभवने तस्मिन् दिने किं जातम् इति इतिहासस्य पृष्ठेषु अपि अभिलेखितव्यम्। राष्ट्रपतिः फक्रुद्दीन् अली अहमद् इत्येषः अपराह्णे 11.15 वादने स्वस्य सचिवं के. बालचन्द्रन् इत्येनं आह्वयत्। दशनिमेषानन्तरं, बालचन्द्रन् इत्येषः राष्ट्रपतिभवने स्वस्य आधिकारिकनिवासस्य एकान्तगृहे पायजामा-परिधानेन राष्ट्रपतिं मिलितवान्। राष्ट्रपतिः इन्दिरागान्धी इत्यस्याः अत्यन्तं गोपनीयम् इति अङ्कितं एकपृष्ठं पत्रं स्वसचिवाय समर्पितवान्। तस्मिन् दिने राष्ट्रपतिना सह प्रधानमन्त्र्याः चर्चायाः उल्लेखं कुर्वन्, पत्रम् अवदत् यत् आन्तरिकविक्षोभः भारतस्य आन्तरिकसुरक्षायै आसन्नप्रतिरोधं जनयति इति सूचना प्राप्ता इति। यदि राष्ट्रपतिः अस्मिन् विषये सन्तुष्टः भवति तर्हि अनुच्छेदः 352 (1) इत्यस्य अन्तर्गतं आपत्कालस्य घोषणा करणीया इति सः प्रार्थयत्। सा प्रथमं मन्त्रिमण्डलेन सह परामर्शं कर्तुम् इच्छति स्म, परन्तु समयस्य अपव्ययस्य प्रश्नः नासीत्। अतः सा नियम-12 इत्यस्य अन्तर्गतं स्वशक्तेः प्रयोगे व्यवसाय-आचरण-नियमान् अपाकर्तुं याचनाम् अकरोत्।

राष्ट्रपतिः फक्रुद्दीन् अली अहमद् इत्येषः अपराह्णे प्रायः 11.15 वादने स्वसचिवं बालचन्द्रन् इत्येनं आह्वयत्, दशनिमेषेषु एव सः तं साक्षात् कर्तुं आगतः, राष्ट्रपतिः तस्मिन् समये राष्ट्रपतिभवनस्य स्वीयसदनकक्षे पायजामा-धारणं कृत्वा उपविष्टः आसीत्। राष्ट्रपतिः इन्दिरागान्धी इत्यस्याः पत्रं तस्य हस्ते समर्पयित्वा तस्य अभिप्रायम् अगृह्णात्। बालचन्द्रन् इत्ययम् अवदत् यत् एतादृशी घोषणा एकापेक्षा अधिकेषु आधारेषु संवैधानिकरूपेण अस्वीकार्यम् अस्ति इति। अस्मिन् विषये राष्ट्रपतिः अवदत् यत् सः संविधानस्य प्रतिलिपिं द्रष्टुम् इच्छति इति। बालचन्द्रन् इत्येषः संविधानस्य प्रतिलिपिं प्राप्तुं स्वकार्यालयं गतवान्। अत्रान्तरे, राष्ट्रपतेः सचिवालयस्य उपसचिवः संविधानस्य प्रतिलिप्या सह आगतः। राष्ट्रपतेः प्रकोष्ठे आगमनात् पूर्वं तौ उभौ परामर्शम् अकुर्वन्, ततः तौ उभौ राष्ट्रपतेः समीपं गत्वा अवदत् यत् देशस्य आन्तरिकविक्षोभस्य विषये राष्ट्रपतेः व्यक्तिगतसन्तोषस्य किमपि अर्थः नास्ति, संवैधानिकरूपेण मन्त्रिमण्डलस्य परामर्शः आवश्यकः अस्ति इति। यदा राष्ट्रपतिः अवदत् यत् सः प्रधानमन्त्र्या सह दूरभाषद्वारा वार्तालापं कर्तुम् इच्छति इति, तदा बालचन्द्रन् इत्येषः प्रस्थितवान्। दशनिमेषानन्तरं यदा सः पुनः प्रकोष्ठं प्रविष्टः तदा राष्ट्रपतिः अहमद् इत्येषः तं अवदत् यत् आर्. के. धवन् आपत्कालस्य घोषणायाः प्रारूपं आनयत् इति, यस्मिन् सः हस्ताक्षरं कृतवान् इति। ततः राष्ट्रपतिः ट्र्यांक्विलैसर् निगृह्णात् शयनगृहं गत्वा शयनं कृतवान्।

राष्ट्रपतेः कर्मचारिणां सांविधानिक-औचित्यं प्रति अपरात्र्याः एषा चिन्ता बोधगम्यम् अस्ति। संविधानस्य प्रतिलिपिः याचितः, प्रधानमन्त्रिद्वारा प्रेषितः प्रारूपः विधिम् अनुसृत्य अस्ति वा इति निर्णेतुं पृष्ठानि पर्यवर्तितानि। मन्त्रिमण्डलस्य अनुमोदनं विना आपत्कालस्य उद्घोषणं सम्यक् भवति वा? चर्चायाः केन्द्रबिन्दुः आपत्कालस्य घोषणायां अनुसरितानां प्रक्रियानां विधिमान्यतां प्रति सम्बद्धः आसीत्, परन्तु फखरुद्दीन् अली अहमद्-वर्यः दूरवाण्या इन्दिरागान्धी इत्यनया सह वार्तालापं कृत्वा एतासु विवरणेषु गच्छेत् इति न चिन्तितवान्। इन्दिरागान्धी इत्यस्याः दासः इव सः संविधानस्य रक्षणार्थं शपथं कृतवान्, न तु प्रधानमन्त्र्याः व्यक्तिगतसुरक्षायै। सः सन्तुष्टः आसीत् वा यत् जे. पी. इत्यस्य आन्दोलनं देशे अशान्तेः उत्प्रेरकम् आसीत् इति? हिंसायाः प्रमुखा घटना आसीत् वा? यदि बिहार्-राज्ये विरलाः घटनाः अभवन् तर्हि विधि-व्यवस्था राज्य-सर्वकाराणां दायित्वम् अस्ति। सम्पूर्णे देशे किं हिंसा प्रचलति स्म? इन्दिरागान्धी-वर्या संविधाने लिखितस्य वाक्यस्य दुरुपयोगं कृतवती यत् आन्तरिकविक्षोभः आन्तरिक-आपत्कालस्य प्रवर्तनं कर्तुं शक्नोति इति। आपत्कालानन्तरं मोरारजी देसायी इत्यस्य जनता-पार्टी-सर्वकारेण प्रथमं यत् कृतम् तत् आन्तरिक-विक्षोभस्य स्थाने सेनायाः विद्रोहः इति स्थापयितुं संविधानस्य संशोधनं कृतम्। इदानीं 'आन्तरिक-आपत्कालः' केवलं तदा एव विधितुं शक्यते यदा सेना विद्रोहं करोति।

(अजय सेतिया इत्यस्य पुस्तकस्य, इमर्जेन्सीः अ टेल् आफ् मूवमेण्ट् अण्ड् बिट्रेयल् इत्यस्य अंशः। इदं प्रभात् प्रकाशनेन प्रकाशितम् अस्ति।)

--------

Hindusthan Samachar / Dheeraj Maithani