– डॉ. मयंक-चतुर्वेदी

श्रीनगरस्य भूमौ भारतस्थितः अमेरिकायाः राजदूतः सर्जियो-गोरः यत् जम्मू-कश्मीरः भारतस्य “महत्त्वपूर्णः भागः” इति उक्तवान्, तत् निश्चयेन भारतस्य कृते कूटनीतिकदृष्ट्या महत्त्वपूर्णम् अस्ति। अनुच्छेदस्य ३७० इत्यस्य निरसनानन्तरं कस्यापि अमेरिकी-राजदूतस्य एषा यात्रा, कश्मीरस्य सुरक्षाव्यवस्थायाः प्रशंसा तथा अमेरिकी-नागरिकाणां कृते निर्गतायाः यात्रासूचनायाः पुनरीक्षणस्य सम्भावना—एते सर्वे भारत-अमेरिकयोः सम्बन्धेषु परिवर्तमानपरिस्थितीनां सङ्केतरूपेण द्रष्टुं शक्यन्ते। किन्तु तेन सह भारतस्य सर्वाधिकं सावधानतया भवितुमपि आवश्यकता अस्ति।

वस्तुतः अमेरिकायाः अस्य परिवर्तितस्य प्रभावस्य भारत-पाकिस्तानसम्बन्धेषु भारतस्य स्थायी कूटनीतिकविजयरूपेण अथवा वाशिङ्गटनः सर्वदा नवदिल्ली इत्यस्य पक्षे एव स्थास्यतीति रूपेण दर्शनं अशुद्धि: भविष्यति। भारतं प्रति अमेरिकायाः पूर्वप्रभाव: एव अस्य साक्षी अस्ति यत् परिस्थितीनां परिवर्तनेन सः स्वमित्राणि, सहभागी च प्राथमिकताश्च परिवर्तयति। अतः अद्य पाकिस्तानं प्रति अमेरिकायाः भाषा भारतस्य कृते सुखदा भवेत्, किन्तु ताम् अन्तिमसत्यरूपेण स्वीकरणं दूरदर्शिता न भविष्यति।

आम्, सर्जियो-गोरस्य एषा यात्रा भारतस्य कृते सकारात्मकसङ्केतरूपेण अवश्यं स्वीकरणीया। पाकिस्तानस्य कृतेऽपि एषः सन्देशः महत्त्वपूर्णः अस्ति यत् कश्मीरस्य विषये वाशिङ्गटनस्य सार्वजनिकी भाषा पूर्ववत् नास्ति। किन्तु अत्र एतदपि ध्यातव्यं यत् सकारात्मकसङ्केतस्य स्थायि-नीत्याश्च भेदः भवति। भारताय एतं भेदं ज्ञातव्यम्। ये जनाः सर्जियो-गोरस्य उक्तिं दृष्ट्वा अत्यधिकं प्रसन्नाः भवन्ति तथा ताम् अतिशयोक्त्या प्रस्तुतयन्ति, ते अत्यधिकं प्रसन्नाः न भवन्तु। एषः अमेरिका अस्ति!

वस्तुतः अद्य ये जनाः मन्यन्ते यत् वाशिङ्गटनः पाकिस्तानं पूर्णतया परित्यक्तवान्, ते अमेरिकीविदेशनीतेः इतिहासं पुनरेकवारं पठेयुः। शीतयुद्धस्य प्रारम्भिककाले अमेरिका सोवियत-प्रभावस्य विरुद्धं पाकिस्तानं महत्त्वपूर्णं सामरिकसाझेदारं कृतवान्। पाकिस्तानं सैन्यसन्धिभिः सम्बद्धं करणं तथा तस्मै बृहद्प्रमाणेन सैन्यसहायतां प्रदातुं तदा अमेरिकी-योजनायाः भागः आसीत्।

१९५०-१९६०-दशकयोः पाकिस्तानाय प्रदत्तानि अमेरिकीशस्त्राणि—पैटन-टैङ्क्, एफ-८६-विमानानि अन्यानि च—भारत-पाकिस्तानयोः युद्धेषु भारतस्य विरुद्धम् उपयुज्यमानानि आसन्। अमेरिका-पाकिस्तानयोः सम्बन्धानां सर्वाधिकं चर्चितः तथा भारतस्य कृते सर्वाधिक: असहजः अध्यायः १९७१ तमस्य युद्धस्य समये समागतः। तत्कालीनः राष्ट्रपतिः रिचर्ड-निक्सनः तस्य राष्ट्रियसुरक्षा-परामर्शदाता हेनरी-किसिञ्जरश्च पाकि-स्तानस्य पक्षे स्थितवन्तौ। बाङ्ग्लादेशस्य मुक्तिसङ्ग्रामस्य समये पाकिस्तानस्य सैन्यकार्यवाही भवति स्म, तथापि अमेरिकी-प्रशासनेन इस्लामाबादं पूर्णतया एकाकिनं न कृतम्, अपितु यत्र आवश्यकता अभवत् तत्र पाकिस्तानस्य पक्षे स्थितमिव दृश्यते स्म। तदा युद्धस्य निर्णायककाले अमेरिकी-सप्तम-नौसेनादलस्य गतिविधयः भारतस्य उपरि प्रभावस्य सङ्केतरूपेण दृष्टाः।

अधुना एतत् पृथक् विषयः यत् तस्मिन् समये भारतं स्वकीयया सैन्य-कूटनीतिकशक्त्या परिस्थितिं स्वपक्षे परिवर्तितवान् तथा अन्ततः बाङ्ग्लादेशस्य जन्म अभवत्। अन्यथा अमेरिका भारतं दुर्बलं कर्तुं तथा पाकिस्तानस्य हस्ते भारतस्य पराजयं कारयितुं सर्वाः परिस्थितीः निर्मातुं प्रयत्नं कृतवान् एव। १९७९ तमस्य वर्षस्य अनन्तरं अफगानिस्ताने सोवियतसैन्यस्य हस्त-क्षेपेन तथा रोनाल्ड-रीगन-प्रशासनस्य काले पाकिस्तानम् अमेरिकायाः “अग्रपङ्क्तिराष्ट्रम्” अभवत्। तस्मै आर्थिकं सैन्यं च साहाय्यं प्राप्तम्। एफ-१६-युद्धविमानैः सह शस्त्राणां आपूर्तिः कृता तथा अफगानयुद्धे पाकिस्तानस्य गुप्तचरसंरचनायाः महत्त्वपूर्णा भूमिका अभवत्। अस्य दूरगामिनः प्रभावाः केवलम् अफगानिस्तानपर्यन्तं सीमिताः न आसन्। पाकिस्तानस्य विकसितं आतङ्कवादीतन्त्रं परवर्तिकाले भारतस्य कृतेऽपि गम्भीरं आव्हानम् अभवत्, यत् अद्यापि अस्ति।

१९९० तमे दशके कश्मीरस्य विषये अमेरिकी-प्रशासने अन्तर्गताः केचन वक्तव्याः अपि समागताः, येन भारते तीव्रा प्रतिक्रिया अभवत्। किन्तु १९९९ तमस्य वर्षस्य कार्गिलयुद्धेन अमेरिकीनीतौ महत्त्वपूर्णः परिवर्तनबिन्दुः समागतः। राष्ट्रपतिः बिल-क्लिण्टनः पाकिस्तानस्य प्रधानमन्त्रिणं नवाज-शरीफं सैन्यवापस्य कृते दबावं कृतवान्। अस्मिन् परिवर्तनं प्रति अस्माभिः सर्वैः एतत् स्मर्तव्यं यत् उक्तः घटनाक्रमः भारतं प्रति अमेरिकीप्रेमस्य परिणामः नासीत्। परिवर्तमानाः वैश्विक-परिस्थितयः, पाकिस्तानस्य भूमिका तथा भारतीयोपमहाद्वीपे अमेरिकीहितानि तस्य पृष्ठे महत्त्वपूर्णानि कारकाणि आसन्। अतः एषैव वार्ता वर्तमान-परिस्थित्यामपि प्रयोज्या अस्ति।

अद्य अमेरिका चीनस्य वर्धमानप्रभावस्य समक्षं कर्तुं भारतं महत्त्वपूर्णं सहभागीत्वेन मन्यते। भारतस्य विशालार्थव्यवस्था, लोकतान्त्रिकव्यवस्था, सैन्यसामर्थ्यम्, प्रौद्योगिकीयक्षमता तथा हिन्द-प्रशान्तक्षेत्रे वर्धमाना भूमिका अमेरिकायै तस्य उपयोगितां बहुधा वर्धितवती अस्ति। अतः अमेरिकायाः भारताभिमुखता वास्तविकैव अस्ति, किन्तु तस्याः आधारः अमेरिकीहितानि सन्ति, न तु मानवीयता, मैत्री, भूगोलः अथवा किमपि अन्यत्।

सत्यम् एतदेव यत् यदि अमेरिका भविष्ये कदाचित् एतादृशं क्षेत्रीयसमीकरणम् आवश्यकं मन्यते, यस्मिन् पाकिस्तानस्य उपयोगिता भवेत्, तर्हि वाशिङ्गटनः पुनः तेन सह सम्बद्धो भविष्यति। एतदेव अन्ताराष्ट्रिय-राजनीतेः स्वभावः अस्ति। अमेरिका एतत् बहुवारं कृतवान् अस्ति। यं पाकिस्तानं कदाचित् सोवियतसङ्घस्य विरुद्धं सर्वाधिकोपयोगिसहयोगिरूपेण मन्यते स्म, तेनैव पाकिस्तानस्य विषये परवर्तिकाले आतङ्कवादस्य सन्दर्भे अमेरिकी-असन्तोषः स्पष्टतया प्रकटितः। यस्मिन् भारते कदाचित् कश्मीरस्य विषये प्रभावः कृतः, स एव भारतः अद्य अमेरिकायै हिन्द-प्रशान्त-रणनीत्याः प्रमुखः सहभागी अस्ति।

अस्य सम्पूर्णस्य घटनाक्रमस्य सर्वाधिकं महत्त्वपूर्णः सन्देशः एषः अस्ति यत् भारतं अमेरिकायाः परिवर्तितप्रभावेण प्रसन्नं भवितुं स्थाने एतत् अवगच्छेत् यत् अमेरिकायाः प्रभाव: किमर्थं परिवर्तितः। भारतस्य वर्धमाना आर्थिकशक्तिः, सैन्य-सामर्थ्यम्, प्रौद्योगिकीयक्षमता वैश्विक-प्रभावश्च तं तादृश्यां स्थितौ नीतवन्तः यत्र विश्वस्य महाशक्तयः तस्य उपेक्षां कर्तुं न शक्नुवन्ति। वस्तुतः एषैव भारतस्य वास्तविकोपलब्धिः अस्ति।

सर्जियो-गोरस्य श्रीनगरं प्राप्य जम्मू-कश्मीरं भारतस्य महत्त्वपूर्णं भागम् इति कथनं निश्चयेन महत्त्वपूर्णम् अस्ति। सुरक्षाव्यवस्थायाः प्रशंसा तथा यात्रासूचनायाः पुनरीक्षणस्य सम्भावनापि सकारात्मकसङ्केतौ स्तः। किन्तु अन्ताराष्ट्रिय-राजनीतेः प्राचीनतमं सत्यम् अद्यापि तदेव अस्ति— स्थायिमित्रता न भवति, स्थायिहितानि भवन्ति। अतः भारतस्य कृते सुरक्षिततमः मार्गः एषः एव यत् सः अमेरिकया सह सम्बन्धान् सुदृढान् कुर्यात्, परन्तु स्वकीयां शक्तिं, स्वकीयां कूटनीतिं स्वकीयां स्वायत्ततां च कस्यापि बाह्यशक्तेः उपरि स्थापयेत्। वयं सर्वेऽपि सर्जियो-गोरस्य श्रीनगरे स्मितं मुखं दृष्ट्वा अत्यधिकं प्रसन्नाः न भवेम।

(लेखकः हिन्दुस्थान-समाचार-संस्थया सम्बद्धः अस्ति।)

Hindusthan Samachar / Divya Ranjan