नवदिल्ली/वाशिङ्गटनम्, १६ सेप्टेम्बर-मासः (हि.स.)।

रूसदेशात् अपक्वं तैलं क्रीणीयमानान् देशान् प्रति बलं वर्धयितुम् अमेरिकायां नूतनप्रतिबन्धानां शुल्कानां च विषये गतिविधयः तीव्राः अभवन्। अमेरिकी-सिनेट्-सभायां द्विदलीयं विधेयकं प्रस्तुतम् अस्ति, यस्मिन् रूसात् तैलं क्रीणतां देशानां उत्पादेषु १०० प्रतिशतपर्यन्तं शुल्कं आरोपयितुं प्रावधानं प्रस्तावितम् अस्ति। भारतं चीनं च अस्य प्रस्तावस्य प्रमुखलक्ष्ययोः स्तः। इयं पहल दिवंगतस्य रिपब्लिकन्-सिनेट्-सदस्यस्य लिंडसे-ग्राहमस्य सम्बद्धस्य रूस-प्रतिबन्ध-कानूनस्य नूतनसंस्करणस्य भागः अस्ति। विधेयकस्य व्यापकं लक्ष्यं रूसस्य ऊर्जायाः आये तेन सम्बद्धेषु च व्यापारिकजालेषु बलं वर्धयितुम् अस्ति। डेमोक्रेटिक्-सिनेट्-सदस्यः रिचर्ड्-ब्लूमेन्थलस्य अनुसारं प्रस्तावितः न्याय: रूसस्य अर्थव्यवस्थायाः ऊर्जाक्षेत्रं, वित्तीयक्षेत्रं, रक्षाक्षेत्रं च, तथैव तस्य व्यापारिकजालं प्रभावशालिनः व्यापारिणश्च लक्ष्यीकर्तुं शक्नोति। हाउस-ऑफ-रिप्रेजेन्टेटिव्स-सभायां प्रस्ताविते संशोधने भारत-चीनाभ्यां सह तुर्की, अजरबैजानम्, हङ्गरी, स्लोवाकिया, संयुक्त अरब अमीरात्, सिङ्गापुरम्, कजाकिस्तानम् तथा किर्गिज-गणराज्यम् इत्यादीनां देशानां नामानि उल्लिखितानि सन्ति। प्रस्ताविताया: नमूनाया: अन्तर्गतं रूसीतैलस्य क्रयणं निरन्तरं कुर्वतां एतेषां देशानां वस्तुषु १०० प्रतिशतपर्यन्तं शुल्कं आरोपयितुं शक्यते। तथापि, सिनेट्-द्वारा पारिते संस्करणे एतेषां देशानां नामानि प्रत्यक्षतया न समाविष्टानि सन्ति। तस्मिन् रूसीतैलस्य वाते: च मात्रायाः आधारेण पञ्च बृहत्तमाः आयातकदेशाः लक्ष्यीकर्तुं प्रावधानं कृतम् अस्ति। हाउस-सभायां प्रस्तुतानां संशोधनानाम् अनन्तरं न्यायस्य अन्तिमं स्वरूपं परिवर्तितुं शक्नोति। विधेयकस्य वर्तमानप्रस्तावे रूसात् वातिं क्रीणतां १५ यूरोपीयदेशानां सम्भावित-शुल्कात् मुक्तिं दातुं व्यवस्था उल्लिखिता अस्ति। अस्य पृष्ठतः तर्कः अस्ति यत् एतेषां देशानां रूसीवात्यां निर्भरता तेषां समग्र-ऊर्जाआवश्यकतायाः तुलनया सीमिता अस्ति तथा च ते मास्को-निर्भरता न्यूनीकर्तुं प्रयतन्ते। भारतं विश्वस्य बृहत्तमेषु कच्चतैल-आयातकदेशेषु अन्यतमम् अस्ति तथा च गतकेषु कतिपयेषु वर्षेषु रूसीतैलं तस्य प्रमुखेषु स्रोतःषु अन्यतमम् अभवत्। पेट्रोलियम-प्लानिङ्ग्-एण्ड्-एनालिसिस्-सेल इत्यस्य विवरणानुसारं भारतं मे-मासे प्रायः २.१५ कोटि-मेट्रिक्-टन-परिमितम् अपक्वं तैलम् आयातवान्। रूसीतैले अमेरिकी-प्रतिबन्धानां तैः सम्बद्धानां च छूटानां अवधिरपि अस्मिन् विषये महत्त्वपूर्णा अस्ति। उपलब्धप्रतिवेदनानुसारं रूसस्य तैले सम्बद्धेषु अमेरिकीप्रतिबन्धेषु भारताय प्रदत्ता न्यूनता १७ जून्, २०२६ दिनाङ्के समाप्ता अभवत्। रूसस्य विरुद्धं प्रस्तावितस्य कानूनस्य पूर्वसंस्करणे रूसीतैलं गैसं च क्रीणतां देशानां वस्तुषु ५०० प्रतिशतपर्यन्तं शुल्कं आरोपयितुं प्रस्तावः आसीत्। नूतनसंस्करणे एषा सीमा १०० प्रतिशतपर्यन्तं स्थापिता अस्ति। प्रस्तावस्य उद्देश्यं केवलं शुल्कारोपणं नास्ति। न्याय: रूसस्य नेतृत्वस्य, ऊर्जाक्षेत्रस्य तथा कथितस्य ‘शैडो-फ्लीट्’ इत्यस्य विरुद्धं प्रतिबन्धान् अपि सुदृढीकर्तुं प्रयतते। अमेरिकी-सांसदानां तर्कः अस्ति यत् रूसीतैलेन प्राप्ता आयः मास्को-प्रशासनस्य यूक्रेन-युद्धक्षमतां स्थिरां कर्तुं साहाय्यं करोति। सिनेट्-सभया ७ अगस्त-दिनाङ्के अस्य नियमस्य एकं संस्करणं ८६-११ इति मतपरिणामेन पारितम् आसीत्। अधुना हाउस-ऑफ्-रिप्रेजेन्टेटिव्स-सभायां तस्य प्रक्रिया अग्रे वर्धते। मङ्गलवासरे विधेयकं महत्त्वपूर्णं प्रक्रियात्मकं चरणम् अतिक्रान्तवान्, यस्मिन् द्वौ डेमोक्रेटिक्-सांसदौ रिपब्लिकन-सांसदैः सह मिलित्वा समर्थनार्थं मतदानं कृतवन्तौ। तथापि, हाउस-सभायां बहवः संशोधनप्रस्तावाः प्रस्तुताः सन्ति। तेषु शुल्कसम्बद्धं प्रावधानं निष्कासयितुं प्रयत्नोऽपि अन्तर्भवति। अतः अन्तिमे नियमस्य १०० प्रतिशतशुल्क-सम्बद्धं प्रावधानं कस्मिन् रूपे स्थास्यति इति अद्यापि निश्चितं नास्ति। हाउस-सभायाः अनुमोदनानन्तरमेव विधेयकं राष्ट्रपतये डोनाल्ड्-ट्रम्प-महोदयाय हस्ताक्षरार्थं प्रेषयितुं शक्यते। अतः १०० प्रतिशत-शुल्कस्य प्रस्तावः सम्प्रति अन्तिम-अमेरिकीनीतिः नास्ति, तस्य अन्तिमः प्रभावश्च हाउस-सभायाः मतदानस्य पश्चात् विधेयके क्रियमाणेषु परिवर्तनं च आश्रित्य भविष्यति। यदि १०० प्रतिशतशुल्कस्य प्रावधानम् अन्तिमे नियमस्य अन्तर्भागे तिष्ठति तथा भारतः तस्य परिधौ समाविष्टो भवति, तर्हि भारतात् अमेरिकां प्रति प्रेष्यमाणेषु वस्तुषु तस्य प्रभावं भवितुं शक्नोति तथा उभयोः देशयोः व्यापारिकचिन्ता वर्धितुं शक्नोति। तथापि वास्तविकः प्रभावः अस्मिन् विषये निर्भरं करिष्यति यत् अन्तिमे न्यायस्य अन्तर्गतं के देशाः समाविष्टाः भवन्ति, केषु वस्तुषु शुल्कं प्रयुज्यते तथा राष्ट्रपतये कीदृशानाम् अपवादानां वा न्यूनतानां वा अधिकारः प्रदीयते।

Hindusthan Samachar / Divya Ranjan